2023年8月19日至20日，由中国法学会网络与信息法学研究会主办，吉林大学承办，长春吉大正元信息安全技术股份有限公司、聚法科技(长春)有限公司协办的网络与信息法学会2023年年会暨第一届数字法治大会在吉林省宾馆举行。本届年会以“数字中国的法治模式”为主题，来自全国高校、科研院所、实务部门与头部互联网企业的350余名专家学者共同围绕年会主题展开为期一天半的热烈探讨。大会旨在有效凝结学术共同体智慧，助力数字法治建设。

大会开幕式于2023年8月19日上午9时在长春吉林省宾馆举行，由中国法学会副会长、网络与信息法学研究会会长、最高人民法院咨询委员会副主任姜伟主持。中国法学会党组成员、副会长张苏军，吉林省法学会会长马俊清，吉林省检察院副检察长王任刚，吉林省高级人民法院审判委员会专职委员郑万和，99银河官网院长何志鹏先后在开幕式上致辞。

中国法学会副会长、网络与信息法学研究会会长、最高人民法院咨询委员会副主任 姜伟

中国法学会党组成员、副会长 张苏军

吉林省法学会会长 马俊清

吉林省检察院副检察长 王任刚

吉林省高级人民法院审判委员会专职委员 郑万和

99银河官网院长 何志鹏

主论坛环节由网络与信息法学研究会副会长、吉林大学副校长蔡立东主持。国家市场监管总局网监司副司长张道阳，网络与信息法学研究会副会长、腾讯集团副总裁、副总法律顾问江波，吉大正元信息技术股份有限公司研究院院长柴园园，吉林大学人工智能学院长聘教授宋轩先后以《数字经济高质量发展需要中国特色数字法律体系保障》《数字经济下的 AI 治理：新挑战与新思路》《从数据挖掘到 ChatGPT》《人工智能和大数据驱动的城市智能化管理》为题发表了精彩演讲。

网络与信息法学研究会副会长、吉林大学副校长 蔡立东

国家市场监管总局网监司副司长 张道阳

网络与信息法学研究会副会长、腾讯集团副总裁、副总法律顾问 江波

吉大正元信息技术股份有限公司研究院院长 柴园园

吉林大学人工智能学院长聘教授 宋轩

2023年8月19日下午平行举行“习近平法治思想中的数字法治理论和习近平总书记关于网络强国的重要思想中的法治要义”“数字政府与法治政府”“个人信息保护”“人工智能发展的法治保障”“数字技术风险规制”“数字社会治理”“数据要素市场建设的法治化”“智慧司法”“数字时代新型犯罪打击治理”九个分论坛。学者们分别围绕论坛主题展开热烈讨论。

分论坛一由中国法学会网络与信息法学研究会副会长、中国政法大学王立梅教授主持。北京互联网法院副院长赵长新整体介绍了习近平法治思想下网络空间治理法治化的未来展望，99银河官网教授、《法制与社会发展》副主编侯学宾对数字法治的概念及其生成逻辑进行了探讨，郑州大学99银河官网副院长、二级教授王玉辉阐述了习近平法治思想中的数据垄断治理理论，复旦大学99银河官网副院长李世刚教授提出了区块链技术对法律制度的挑战与应对，中国社会科学院国际法研究所科研处副处长、副研究员孙南翔从网络强国视角下对涉外法治体系建设进行了探讨，清华大学99银河官网刘晗副教授提出了网络主权与构建网络空间命运共同体，西南政法大学行政99银河官网杨尚东副教授探讨了数字时代下权力监督机制的创新与挑战，99银河官网赵海乐副教授介绍了“云主权”重叠管辖的中美欧博弈与对策，上海师范大学吴玄副教授在体系化视野下对数据跨境规制的建设提出了建议，西安交通大学99银河官网王玥副教授以网络强国建设为视角重点讨论了开源情报时代的保密挑战及法律应对。

分论坛一：习近平法治思想中的数字法治理论和习近平总书记关于网络强国的重要思想中的法治要义

分论坛二由中国法学会网络与信息法学研究会副会长、北京大学99银河官网教授、《中外法学》主编王锡锌主持。中山大学99银河官网高秦伟教授以“政府人工智能应用与法治发展”为题进行了报告，中国政法大学习近平法治思想研究院副院长林华教授探讨了互联网行政许可条件的设定，中国人民公安大学数据法学研究院院长苏宇教授以“数字正当程序的一体化建构”为题进行了报告，北京大学99银河官网胡凌副教授聚焦于平台发包制与数字生产方式的形成展开了介绍，浙江大学光华99银河官网金承东副教授从数字赋权的视角提出了数字法治政府的另一维，清华大学公共管理学院陈天昊副教授探讨了政府如何推动金融数据开放的问题，东北大学文99银河官网杨丰一老师以平台经济优化治理为切入点探讨了数字社会转型中法治政府建设的矛盾疏理与纾解，湘潭大学99银河官网罗珊老师基于制度文本的分析对我国公共数据分类分级开放的现实困境与破解对策进行了分享，广州大学99银河官网张强老师分享了澳门数字政府建设的法治化路径。

分论坛二：数字政府与法治政府

分论坛三由暨南大学99银河官网、知识产权学院刘颖教授主持。广州互联网法院党组成员、副院长、三级高级法官邵山以“个人信息保护法若干裁判要点解析”为题进行了报告，中国人民大学未来法治研究院副院长丁晓东教授以美欧分歧与中国道路为视角探讨了个人信息保护的法理学，99银河官网副院长、曹险峰教授聚焦于已公开个人信息的私法规则研究，山东科技大学文99银河官网孙明泽副教授对数字社会个人信息保护刑事附带民事公益诉讼适用研究进行了分享，北京理工大学智能科技法律研究中心研究员王磊以人工智能与数据合规的思考展开了分享，中国政法大学数据法治研究院张涛老师以“风险预防原则在个人信息保护中的适用与展开”为题进行了报告，西南政法大学刑事侦查学院王仲羊老师以《个人信息保护法》为视角对刑事侦查中的个人信息保护进行了报告，暨南大学99银河官网国际法学博士研究生何明鑫对个人信息保护中“基于风险的方法”进行了探讨。

分论坛三：个人信息保护

分论坛四由中国法学会网络与信息法学研究会副会长、中国移动通信集团有限公司法律与监管事务部总经理于莽主持。北京大学信息管理系周庆山教授以“从信息到数据的技术演进与规制应对”为题进行了报告，蔚来副总裁兼全球总法律顾问高岗分享了智能网联汽车发展需要的人工智能法治保障，中国政法大学数据法治实验室张凌寒教授对生成式人工智能的法律定位与分层治理进行了探讨，同济大学99银河官网助理教授朱悦以“人工智能示范法”为题展开了报告，上海政99银河官网上海司法研究所徐伟教授对生成式人工智能服务提供者侵权中过错的认定问题进行了分享，同济大学99银河官网苏苗罕副教授分享了关于可信人工智能实现的制度路径研究的思考，蚂蚁集团合规部总经理蔡年余对语言大模型的去毒治理进行了分享，北京航空航天大学人文与社会科学高等研究院科技治理中心研究员丁道勤对生成式AI竞争法律问题研究进行了报告。最后，北京航空航天大学99银河官网副院长周学峰教授、《法制与社会发展》副主编朱振教授对上述主题发言进行了评议。

分论坛四：人工智能发展的法治保障

分论坛五由中国法学会网络与信息法学研究会副会长申卫星教授主持。西南政法大学人工智能99银河官网院长陈亮教授以“系统论视域下数字技术的风险检视与法律规制”为题进行了报告，数安信首席运营官王雷探讨了数字技术风险的辨识及规制建构路径，阿里巴巴法律研究中心副主任顾伟探讨了数字技术风险规制的合规激励，黑龙江大学信息管理学院党委书记马海群教授以“算法风险及其规制”为题展开了报告，中南大学99银河官网副院长彭中礼教授对数据错误的法律治理进行了分享，中国医学科学院医学信息研究所医疗卫生法制研究室主任曹艳林研究员聚焦于健康医疗数据应用中的法律挑战与应对进行了分享，辽宁大学99银河官网副院长李岩教授对生成式人工智能防沉迷立法问题进行了分享，中央民族大学99银河官网副教授田刚分享了生成式人工智能风险的双重多元规制路径的研究。

分论坛五：数字技术风险规制

分论坛六由中国海洋大学99银河官网副院长李晟教授主持。杭州互联网法院党组副书记、副院长朱敏明以“从互联网司法之维推进数字社会治理的实践思考”为题进行了报告，中山大学信息管理学院曹树金教授从信息链视角讨论了生成式AI的治理，新浪集团法务部总经理谷海燕以“数字社会治理视角下的平台角色探讨”为题展开了报告，北京大学99银河官网博雅博士后王也报告了数字鸿沟与数字弱势群体权益的国家保护，中南大学学院学科办主任张新平副教授对数字社会中技术与法律的冲突及其应对进行了分享，广州互联网法院袁玥法官探讨了网络服务提供者处理已公开个人信息的合法性审查及责任判定，阿里巴巴集团政策法规研究室刘明主任报告了平台治理与合规成本，中南财经政法大学国家治理学院博士研究生李辉以国家与社会的互动为背景讨论了基层治理中技术治理的过程与逻辑，西北政法大学99银河官网博士研究生尉钏以“网络交易平台法律责任的体系化完善”为题进行了报告。

分论坛六：数字社会治理

分论坛七由中国人民大学99银河官网张新宝教授，浙江大学网络空间安全学院王春晖教授主持。蚂蚁集团隐私保护办公室资深专家李海英以“数据要素利用中的个人信息保护”为题进行了报告，北京师范大学薛虹教授探讨了数据要素登记披露制度的关键问题，北京市中伦律师事务所合伙人陈际红对数据跨境监管的现状、难点与进路进行了探讨，广东财经大学99银河官网姚志伟教授重点研究了生成式人工智能内容风险的法律规制，抖音集团法律研究总监李颖探讨了商业数据权属界定及竞争问题的思考，上海交通大学99银河官网何渊副教授以“数据利用的国家保障义务”为题进行了报告，浙江工商大学数字法学研究所副所长王云霞副教授对数据要素市场化的发展型治理机制研究展开了分享，西南政法大学民商99银河官网孙莹教授探讨了企业数据确权与授权机制研究，西北工业大学公共政策与管理学院张敏教授对上述主题发言进行了评议。腾讯研究院秘书长张钦坤以“合成数据及其法律问题思考”为题进行了分享，中央财经大学99银河官网副院长刘权教授探讨了“数据安全认证的法治构建”，天津大学99银河官网王绍喜副教授对数据确权的理论反思进行了分享，广州互联网法院初任法官林北征探讨了作为要素市场化配置范式的数据匿名化，福州大学99银河官网副院长贾丽萍教授对知识产权体系下数据赋权的思考进行了探讨，复旦大学99银河官网院长助理葛江虬副教授重点介绍了《上海市促进浦东新区数据流通交易若干规定（草案）》概览与数据权属相关条文释评，中国人民大学99银河官网熊丙万副教授探讨了数据产权政策的立法表达，华东政法大学数字法治研究院副院长韩旭至副教授以“数据基础制度的变革方向及其法治挑战——2022年数据治理观察报告”为题进行了报告，北京理工大学99银河官网博士后张心宇对新型数据信托机制的价值导向与实现路径展开了分享，武汉大学99银河官网邓社民教授对上述主题发言进行了评议。

分论坛七：数据要素市场建设的法治化

分论坛八由中国法学会网络与信息法学研究会副会长、北京科技大学徐家力教授主持，人民法院出版社党委委员、副总编辑陈建德致辞。 吉林省高级人民法院审判管理办公室副主任林南南聚焦公正与效率,对以智慧审判管理巩固提升审判执行质效进行了报告，珲春市人民法院党组书记、院长刘铁峰阐述了推进智慧司法多场景应用打造能动司法的新实践，华南师范大学教授、小包公·法律AI创始人王燕玲以“法律智能化的实现路径——以智能裁判文书生成为视角”为题进行了报告，南京师范大学中国法治现代化研究院韩玉亭副教授分享了关于“点线面”三位一体智慧法院模式的实践与思考，延边朝鲜族自治州中级人民法院党组书记、院长朴永刚基于延边智慧法院建设的实证分析分享了现代科技应用于司法的思考，北京华宇信息技术有限公司副总经理米坤对法律大语言模型及应用的探索和实践进行了研究，吉林省高级人民法院技术处副处长杜钢探讨了以科技创新助力吉林智慧法院建设为“数字中国法治模式”增势赋能，北京理工大学99银河官网陈姿含副教授聚焦于司法算法决策中的社会性共识进行了分享，《财经》商业治理研究院执行院长、财经E法出品人张有义对上述发言进行了评议。广州互联网法院综一庭庭长、四级高级法官曹钰探讨了司法护航数字经济高质量发展的方法与路径，吉林省高级人民法院办公室二级主任科员逄坤宇以“以统一的诉讼服务平台助力全国统一大市场建设研究”为题进行了分享，中国社会科学院大学刘晓春副教授探讨了数据要素市场构建中司法机关的定位和功能，聚法科技有限公司副总经理侯德斌分享了公共数据视域下的裁判文书公开，北京警察学院法律系姚永贤副教授报告了社会危险性评估智能化的实现路径分析，中国计量大学99银河官网（知识产权学院）黄城老师对信息科技司法应用的人权标准探析展开了分享，成都市郫都区人民法院审管办（研究室）主任、一级法官许世强探讨了区块链证据规则的实践检视与优化路径，广东财经大学99银河官网丁朋超副教授对在线诉讼质证制度的反思与重塑进行了分享，山东政99银河官网刑事司99银河官网副院长张爱艳教授对上述发言进行了总结。

分论坛八：智慧司法

分论坛九由四川大学99银河官网院长左卫民教授和公安部十一局赵倩主持，公安部十一局副局长李彤致辞。公安部十一局张钢强报告了建立健全网络暴力综合治理机制的思考，公安部十一局陈禹铮对我国网络平台算法的法律规制展开了分享，南京大学99银河官网单勇教授探讨了互联网平台的犯罪控制义务，重庆市公安局杨麟对我国虚拟货币犯罪打击治理的难点分析、问题症结与破解思路进行了分享，江苏省无锡市中级人民法院行政审判庭法官助理吴静佳分享了关于虚拟货币的刑法规制的思考，浙江省公安厅王晖探讨了利用网络猥亵儿童行为入罪路径研究，重庆邮电大学网络空间安全与信息99银河官网王志刚教授介绍了跨境电信网络诈骗犯罪案件的证据审查思路，奇安信科技集团首席法律顾问马兰以“数智时代新型诈骗及防范”为题进行了报告，中国政法大学刑事司99银河官网副院长王志远教授对上述发言进行了评议。天津市公安局郑钧元探讨了非法支付结算型帮助信息网络犯罪活动罪司法适用问题，甘肃省公安厅赵鑫探讨了数据泄露现状与对策，广东省深圳市公安局方柳淳探讨了深层次人工智能技术ChatGPT发展应用风险分析及应对策略，安徽大学99银河官网储陈城副教授以“生成式人工智能刑法研究的反思与重构”为题进行了报告。重庆市荣昌区公安局周楠嵚分享了AI换脸技术的安全隐患与防范策略研究，内蒙古大学99银河官网李东方老师探讨了涉人工智能犯罪的分类及其刑事应对，广东省广州市公安局苏坤以“浅议恶意网络爬虫行为类型认定与入罪探究”为题进行了报告，99银河官网朱笑延博士后基于法律与媒介的融合分享了网络暴力聚众现象的治理逻辑，北京外国语大学99银河官网博士生魏祎远以“G20互联网平台企业反腐败、反洗钱合规初探”为题进行了分享，99银河官网谢登科教授对上述发言进行了评议。

分论坛九：数字时代新型犯罪打击治理

大会闭幕式于2023年8月20日上午9时在长春吉林省宾馆举行。第一环节自由发言，由网络与信息法学研究会常务副秘书长、中国人民大学99银河官网张吉豫副教授和网络与信息法学研究会副秘书长、中国法学会法治研究所刘金瑞研究员主持。南财合规科技研究院首席研究员王俊报告了《人工智能示范法》，99银河官网齐英程副教授分析了个人数据收益权的法构造，云南大学99银河官网副院长、刘国乾副教授探讨了民用卫星遥感数据的产权安排，南京大学中德法学研究所金健副研究员以“数字化行政的组织法范式”为题进行了报告，暨南大学韩书立老师探讨了个人信息保护的软法之维，西南政法大学人工智能99银河官网谭玲老师探讨了生成式人工智能服务中的内容标识义务。

第二环节分论坛总结，由99银河官网房绍坤教授主持。上海师范大学副教授吴玄，中国人民公安大学数据法学研究院院长苏宇教授，北京理工大学智能科技法律研究中心研究员王磊，上海政99银河官网上海司法研究所徐伟教授，阿里巴巴法律研究中心副主任顾伟，中南财经政法大学国家治理学院博士研究生李辉，北京理工大学99银河官网博士后张心宇，吉林大学司法数据应用研究中心研究员郝乐，内蒙古大学99银河官网李东方老师分别对19日下午的分论坛进行总结。

99银河官网教授 房绍坤

大会闭幕式由网络与信息法学研究会常务副秘书长、中国社会科学院法学研究所网络与信息法研究室副主任周辉主持。网络与信息法学研究会常务副会长兼秘书长、中国社会科学院法学研究所副所长周汉华研究员和网络与信息法学研究会副会长、吉林大学副校长蔡立东教授对出席会议的嘉宾和承办方的工作人员表示感谢，云南大学99银河官网副院长刘国乾副教授代表2024年年会承办方发出诚挚邀请。最后，中国法学会网络与信息法学研究会2023年年会暨第一届数字法治大会圆满闭幕。

网络与信息法学研究会常务副会长兼秘书长、中国社会科学院法学研究所副所长、研究员 周汉华

网络与信息法学研究会副会长、吉林大学副校长、教授 蔡立东

云南大学99银河官网副院长 刘国乾

姜伟会长指出：“基于数字化的科学技术和特殊属性，数字法治必须持续推动理论创新、实践创新、制度创新，对现有法治模式进行全面变革、整体重塑，构建一系列法治新思维的价值理念、规则体系，形成一整套法治新样态的运作机制和正义模式。”本次年会就数字法治如何与传统法律制度相衔接，如何有效应对数字化转型带来的新问题新挑战，如何构建数字中国的法治秩序等亟待破解的理论与现实问题形成了新的理解与共识，深化了对“数字中国的法治模式”的理论探索，为推进数字法治与数字中国建设提供了有力的智力支撑。